中国行政管理学会原执行副会长高小平在发表题为“以系统集成改革思维破解应急管理难题”主旨演讲时表示，应及时填补制度建设空白，增强制度系统性，以系统集成思维逐步破解应急管理“四难”问题。
2024年9月21日，应急管理本科专业高校联盟第四届年会暨“交叉融合·数智赋能——大安全大应急背景下能力导向型应急管理人才培养”在中国矿业大学隆重召开。会议期间，中国行政管理学会原执行副会长高小平进行了主题为“以系统集成改革思维破解应急管理难题”主旨报告。
图为中国行政管理学会原执行副会长高小平进行主旨报告
高小平首先提出系统集成改革是新时代应急管理的鲜明特征。系统集成改革的内涵包括四方面，分别是推动高质量发展、加强法治、科技赋能和加强党的领导，其基本依据是社会主要矛盾及社会主要矛盾的转化，从我国应急管理的发展历程中阐述新时代应急管理改革创新中“系统集成性”的重要性。其次，强调制度创新的”四大痛点“，主要体现在预防难、协同难、纠错难和基层难四方面。其中，预防难体现在关口前移层面，风险治理说起来重要，做起来次要，忙起来不要；协同难体现在职能整合不到位，“九龙治水”，信息共享不足，行动配合能力不足；纠错难体现在不担当，不认错，不纠错，问责不当等现象；基层难体现在基层应急力量薄弱，社会公众参与不够。最后在破解之道上，应在制度层面及时填补制度空白，增强制度系统性，以系统集成思维逐步破解应急管理“四难”问题。
（内容根据现场整理，专家审核后编发）
撰稿：曹佳露
修稿：张彦华
编辑：赵雨辰